索??引??号: 13523/2022-31174 主题分类: 商贸、海关,对外事务 发布机构: 市商务局
文件编号: 有??效??性: 有效

承德市商务局《关于印发<承德市外商投资企业投诉工作办法>的通知》解读说明

2022-10-2114时16分 浏览次数:

为进一步优化我市营商环境,保护外商投资合法权益,2022年10月18日,承德市商务局印发了《承德市外商投资企业投诉工作办法

一、出台背景

近年来,党中央、国务院高度重视保护外商投资合法权益。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的主旨演讲中指出:“中国将积极参与贸易和投资领域多边合作,全面实施《外商投资法》和相关配套法规,继续缩减外资准入负面清单,推进海南自由贸易港建设,推动建设更高水平开放型经济新体制。”此外,2020年1月起施行的《中华人民共和国外商投资法》,在第26条中明确规定建立外商投资企业投诉工作机制,保护外商投资企业合法权益。国务院随后出台《中华人民共和国外商投资法实施条例》,进一步强调对外商投资的促进和保护。2020年10月1日,商务部颁布实施《外商投资企业投诉工作办法》。2021年,河北省人民政府办公厅转发了《河北省外商投资企业投诉工作办法》。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,根据工作安排,市商务局研究起草了《承德市外商投资企业投诉工作办法》(以下简称《投诉办法》),在广泛征求意见网上澳门金沙官网|澳门金沙官方直营的基础上,经局党组研究同意后印发。

二、主要内容

《投诉办法》共六章三十四条,主要内容包括:

第一章 总则,主要阐明制定目的和制定依据、适用范围、基本概念和商会权利。

第二章 投诉工作机构,明确了市级投诉工作机构、人员配备及职责;对县级地方人民政府、开发区管委会设立本级外资投诉工作机构提出要求,规定其基本职责。

第三章 投诉的提出与受理,明确了投诉人的权利、义务及提交材料,实行线上、线下投诉受理方式。规定了投诉受理时限,列明了不予受理的情形。

第四章 投诉处理,规定了投诉事项办理方式、处理时限、处理程序等内容。

第五章 投诉工作管理制度,强调地方政府在外资投诉工作中的主体责任,实行定期报告、案件督办、信息统计、档案管理和保密工作等制度。

第六章 附则,主要包括投诉人保护条款、港澳台参照实行条款及实施日期。

三、出台意义

《投诉办法》紧密衔接我国外商投资法及其相关配套法规,针对实际工作中存在的受理范围不清、程序不规范、机制不健全等问题,研究提出解决措施,建立起规范化的外商投诉工作运行机制,从而进一步增强外商来承投资信心,助推法治政府、诚信政府建设。